臺州市經濟建設規劃院有限公司

Taizhou Economic Construction Planning Institute Co.,Ltd.

馬洪旺認為：

1、面臨新的歷史節點，臺州也要“回頭看、反復想”，為區域經濟高質量發展“把脈問診”再求“良方”。臺州民營經濟是經濟社會發展的最大優勢、最亮特色和最重底牌。當下在臺州區域經濟發展承壓、民營經濟活力減弱的發展背景下，臺州更要重新審視自身，加強自我剖析，要從歷史、空間、發展三個維度重塑區域經濟戰略以助推民營經濟高質量發展，其中要重點關注“五對關系”、深化“五個考量”：即要著重處理好趨勢與規律（客觀性）、政府與市場（平衡性）、內部與外部（聯動性）、整體與局部（統一性）及近期與遠期（時序性）“五對關系”以及要加強“堅定發展信心、制度優化存續、提升經濟發展內涵、區域聯動協調及加強資源保障”等“五個考量”，以“敢立潮頭唱大風”的標桿姿勢，為浙江“重要窗口”建設貢獻更大力量，為全國民營經濟高質量發展、區域經濟創新發展提供新示范、新模板。

2、推進市區融合發展非一日之功，需統籌布局、穩健實施。隨著城市化進程的不斷加快，由市區融合本身的系統性及復雜性所帶來的問題日漸凸顯，產生了如融合一體發展全局觀念不強、頂層設計還不健全、制度瓶頸短期難以消除、中心城市首位度不高等現實問題。當前，隨著國家、浙江省區域發展一體化、新型城鎮化、大都市區等戰略的深入實施，地區間的競爭博弈日漸加劇，以中心城市引領區域經濟社會發展已成為當前臺州新型城市化發展的重要趨勢和必要路徑，結合臺州實際，可考慮從“求變”“促統”“立新”“補短”“聚優”五方面統籌推進市區融合發展。

3、提升中心城市首位度要精準聚焦、定向突破 ，不能搞大而全、“面上主義”，務見實效。臺州撤地設市30年以來，城市核心區塊開發全面提速，中心城市的集聚效應逐步顯現。但對標省內外高能級城市，市級統籌能力不足、核心板塊引領不強、中心城市人口集聚及增長緩慢等問題仍然存在?！笆奈濉薄笆逦濉蹦酥粮L一段時期，臺州應客觀審視自身實際，聚焦四大導向、形成四大合力（突出“強”統籌，增強市區一體發展驅動力；堅持“高”站位，提升中心城市發展向心力；培育“新”功能，提高城市發展承載力；集聚“好”資源，加大城市發展支撐力），務實、梯次推進致力提升中心城市首位度。

（馬洪旺，現任臺州市經濟建設規劃院有限公司經濟研究所所長，高級經濟師。）